引進外勞真的會影響國內的勞工的工作機會嗎？

當陳菊還是勞委員的長官時我本對她期望很高，她非常有智慧的選擇馬來西亞外勞作為其碩士研究的對象，但卻沒有膽識的加以複製。也許大家都認為要考察研究理應到歐美先進國家去進行，或是選新加坡也總比馬來西亞好！然而大家也許不知道，馬來西亞人口和我國相當，他也曾經是世界各國加工廠之選擇。廿年後因人民生活水平提昇，勞工福利改善，已漸漸失去加工廠的優勢條件，在許多工廠開始預遷移的時候，馬來西亞定下了一系列外勞相關法案，讓其國內之經濟保持成長。

馬來西亞人口和台灣人口相當，約兩千多萬，但合法之外勞約兩百多萬，佔人民的10%，而非法有兩、三百萬，比合法外勞之人數還多。馬來西亞人卻沒有因外勞的引進搶走了國民之工作機會，反而帶給他們另一種經濟效益。馬來西亞政府更是半隻眼睛閉目下，讓這些非法勞工繼續存在，因為這些外勞對馬來西亞的經濟和人民之生計的影響甚遠！

首先就農業開始，馬來西亞資源豐富，尤其是棕櫚油和橡膠國，曾是國家經濟命脈，在英國殖民時代就因割取橡膠乳汁過分辛苦而引入大量印度外勞。廿年前因棕櫚的價格高漲，收成簡易，更在沒人願意在橡膠園勞苦工作，漸漸改種棕櫚樹，因此其橡膠王國的地位漸漸被較低薪資的泰國所取代，許多橡膠園也因此荒廢。這幾年馬來西亞的橡膠園又開始活絡起來，原因之一是橡膠價格高漲，另一個原是就是橡膠園開始引入大批緬甸低工資的外勞。當地民眾的運輸業開始活絡，橡膠買賣市場又恢復。這些外勞雖然搶走了割橡膠的工作，卻帶來其他之工作機會（外勞沒法取代之工作），更何況這些工作本來就因為工資過低，本地勞工不想作，工資太高成本比不上泰國而荒廢，如今又帶給馬來西亞另一收入。

目前棕櫚樹業也開始面臨沒有勞工之窘境，因為必須漫長的住在大片的棕櫚林中，除了必須要忍耐文蟲之侵襲，工資低廉外，更必須生活在苦悶的孤獨森林中，本地勞工都不願在此工作，地主或園主本身也不願長期在這裡看守，除了收成期外，都請外勞代勞。收成時才需要運輸業進入。因此這兩種就業機會就由外勞替代，而帶來本勞之運輸工作機會。如沒有外勞，生產品會不具競爭而荒廢，而本地勞工也失去了運輸就業機，園主失去收入，政府失去稅收，國家失去外匯，影響之大影響之深並無法從外表可以看出來，更不會是那諸公立委和民主意識形態的民意代表所能知曉。假如部分大型農業（如生產生植燃料之農作物）可以開放外勞工作，不但能增加農作物產量，也可以降低成本，為我國帶來另一種低價之能源和產業鏈。

再來了解一下製造業，外資工廠當時到馬來西亞投資置廠主要是因為工資便宜，稅務利誘，和各種便利完善之公共設施。然而最主要的原因還是以工資低廉為主，廿年後這個條件不再，外資工廠逐漸遷移，把廠移到鄰近的泰國和越南。馬來西亞政府開始覺察到它的嚴重性，開始部分工廠開放外勞。外資又再次可以享受低勞資，且泰國政治不穩定，越南情勢也未明，許多外資廠不但留下，更增資蓋廠。看看這時馬來西亞的勞工是否有因此工作機會流失呢？沒有！因為幹部階層、管理階層、研究階層、和高技術階層員工，需要高品質的職員，還是聘請馬來西亞當地員工，且因廠房擴建、新投資加入，更增加職缺。馬來西亞人民普遍性教育程度都有一定的水平，一些勞力和時間長的工作已經不適合他們，「職階升級」的理念在引進外勞後反而留住外資工廠、本國勞工升級、更增加了外勞當地消費，各類一般民生和運輸反而蓬勃發展。在台灣，越南餐廳、印尼雜貨店、菲律賓雜貨店全省可見，就是一個明顯的例子。假如不開放外勞，外資工廠外移後，那本國主管及幹部級勞工也跟著失業，一去不複返。如今台商外移的慘痛經驗就是政策失敗的最好證明。

在馬來西亞，您可以吃到相當便宜的飲食，也是其觀光元素之一，而其背後之功臣，外勞也得記上一筆，便宜的原料（外勞農民）加上便宜的幫庸（餐廳洗碗、收盤、遞收），讓其營運成本降低，因此反應在餐飲上。以台灣的NT$190非名牌牛仔褲而言，馬來西亞叫價到NT$290~NT$390，而NT$40就可以吃到色香味全之現場煮炒餐飲。現在之馬來西亞職業婦女開始在職場上作有效的發揮，她們不再有後顧之憂，因為煮飯洗衣和家庭打掃工作都交由外勞打理，更不用怕老公用沒飯吃作為不回家的藉口。父母回家所要作的就只是親子活動。

馬來西亞有許多買不起高價房子的民眾，政府有提供便宜之國宅，大約卅五萬到五十萬新台幣不等。為什麼會有如此低價國宅呢，因為這些國宅是由低勞資的外勞所蓋。馬來西亞建築工人有3/4為外勞，只有師父級的技術技工或需經驗之特殊技工由本地人作，其他需勞力和長時工，或太陽下辛苦勞作的似乎都已由外勞替代。按估計，假設沒有外勞，馬來西亞的建設有三分之二要停工，除了人力不夠外，成本也大大的提高。假設沒有外勞，三座高速公路只會剩下一座。

馬來西亞每天早上馬路和兩旁人行道之樹葉都會被掃得乾淨，兩旁水溝也被清得通暢。家門前環保局所提供之垃圾筒也被清理，這些都是清晨四點起床之外勞的成績。民眾只有每個月繳一百元清潔費給政府，其他一切都由政府環保局幫您處理。換句話說，政府的顧員也有外勞。如果沒有這些外勞，那馬來西亞將滿地垃圾，到處都是樹葉，一雨成災。平常他們還得負責修剪樹木和花草，到處林立的樹木，花牆和草坪，不是天成的，而是一大群外勞默默的勞力支出。

凡是對外、或有冷氣環境、高薪要智慧、和輕鬆的工作，一定看不到外勞，他們只能辛勞的作幕後英雄，馬來西亞假如沒有外勞，繁榮將延長前進廿年。而他／她們的薪資又是多少呢？內室幫庸（家庭或餐飲店）非法NT$5000，而合法約NT$7000，其不受本國勞資法所限，唯獨要負責其吃住。外室勞動（建築、園林、環保）非法約NT$6000，合法約NT$8000。然而馬來西亞人民還是每天大魚大肉，獨立洋房，進口汽車。那裡沒有失業的民眾，而只不肯屈就和不肯工作的失業人，因為那裡有不用耕作，從天上掉下來之榴槤。